農業(yè)農村部、住房和城鄉(xiāng)建設部等七部門近日聯(lián)合發(fā)布《鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工程實施方案》。方案明確，自2023年起，啟動實施鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工程，力爭到2025年年底在全國認定百名鄉(xiāng)村工匠大師、設立百個大師傳習所，認定千名鄉(xiāng)村工匠名師、設立千個名師工作室，弘揚傳統(tǒng)技藝所蘊含的文化精髓和價值，活態(tài)傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，順應鄉(xiāng)土人才成長規(guī)律，激發(fā)鄉(xiāng)村工匠內生動力，扶持鄉(xiāng)村工匠領辦創(chuàng)辦特色企業(yè)，打造鄉(xiāng)村工匠品牌。

  根據(jù)方案，原則上每年每個省份可推薦9~10名鄉(xiāng)村工匠名師，西部省份可增加1~2人。根據(jù)鄉(xiāng)村工匠名師評定結果，每年每個省份可從中推薦1名鄉(xiāng)村工匠大師，西部省份可增加1人。

  本次認定主要從縣域內刺繡印染、紡織服飾、傳統(tǒng)建筑等領域的省級鄉(xiāng)村工匠名師中產生。各地可結合實際適當拓展范圍。

  鄉(xiāng)村工匠名師認定條件為：國家相關部門聯(lián)合認定的鄉(xiāng)村工匠名師原則上從省級鄉(xiāng)村工匠名師中產生，認定為省級及以上非遺代表性傳承人的優(yōu)先。同時，具備以下條件：愛國敬業(yè)，遵紀守法，德藝雙馨；技藝精湛、具有豐富傳統(tǒng)技藝設計、制作實踐經驗和較高藝術造詣，在技藝傳承中發(fā)揮重要作用；獲得至少1次省級以上職業(yè)技能大賽、行業(yè)內省級以上比賽獎項，或在行業(yè)內享有較高聲譽；領辦創(chuàng)辦或作為技術骨干參與經營的經營主體，在當?shù)靥厣a業(yè)發(fā)展中起示范帶頭作用，能帶動一定數(shù)量農民就業(yè)增收。

  鄉(xiāng)村工匠大師認定條件為：原則上從國家相關部門聯(lián)合認定的鄉(xiāng)村工匠名師中產生，認定為國家級非遺代表性傳承人的優(yōu)先。同時，具備以下條件：愛國敬業(yè)，遵紀守法，德藝雙馨；技藝精湛、具有豐富的創(chuàng)作經驗和深厚的傳統(tǒng)文化修養(yǎng)，是技藝傳承中公認的代表人物；獲得至少1次國家級職業(yè)技能大賽、行業(yè)內國家級比賽獎項，或在國內享有較高聲譽；帶動區(qū)域特色產業(yè)發(fā)展成效明顯，已產生良好的經濟社會效益。

  實施方案還提出了多項支持措施：支持技藝傳承。支持鄉(xiāng)村工匠名師、大師設立工作室、傳習所，開展師徒傳承，提升技藝水平。對技藝設計提升能力強、帶動縣域產業(yè)發(fā)展、帶動脫貧人口就業(yè)增收達到一定規(guī)模的工作室、傳習所，經個人申請或組織推薦，省級農業(yè)農村部門審核推薦，由推進小組認定為鄉(xiāng)村工匠名師工作室、大師傳習所。

  支持技能培訓。教育、文化和旅游、婦聯(lián)等相關部門將鄉(xiāng)村工匠名師工作室、大師傳習所開展的技能培訓納入專項研培計劃和專班培訓，農業(yè)農村部（國家鄉(xiāng)村振興局）組織實施鄉(xiāng)村工匠專門研培計劃。鼓勵普通高校、職業(yè)院校邀請鄉(xiāng)村工匠名師、大師進學校、進課堂，參與相關專業(yè)設置，特別是實踐類課程建設，培養(yǎng)傳統(tǒng)工藝專業(yè)人才。支持社會力量開展職業(yè)技能培訓，助力鄉(xiāng)村工匠提升技能水平。各地利用現(xiàn)有資金政策對鄉(xiāng)村工匠名師、大師開展技藝交流、產品研發(fā)、技能培訓給予支持。

  支持產業(yè)發(fā)展。支持鄉(xiāng)村工匠名師、大師領辦創(chuàng)辦經營主體，鼓勵申報農業(yè)農村部組織開展的新型農業(yè)經營主體信貸直通車活動，符合條件的按規(guī)定落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款、“富民貸”等各類金融支持政策；對吸納脫貧人口、防止返貧監(jiān)測對象就業(yè)的，按規(guī)定落實相關就業(yè)幫扶政策。鼓勵鄉(xiāng)村工匠名師、大師領辦創(chuàng)辦特色產業(yè)項目，符合條件的納入各地鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫，對發(fā)展產業(yè)帶動就業(yè)，具有良好經濟效益，并建立健全聯(lián)農帶農富農機制的，按規(guī)定統(tǒng)籌使用財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金、東西部協(xié)作資金、定點幫扶資金和社會捐贈資金等現(xiàn)有資金渠道予以支持。鼓勵各地結合實際，加大政策支持力度，推動鄉(xiāng)村工匠名師、大師領辦創(chuàng)辦的各類經營主體集約發(fā)展，打造一批鄉(xiāng)村工匠產業(yè)園區(qū)或依托現(xiàn)有產業(yè)園區(qū)培育發(fā)展一批鄉(xiāng)村工匠專業(yè)園區(qū)。

  支持品牌培育。鼓勵鄉(xiāng)村工匠名師、大師弘揚技藝、開發(fā)精品、創(chuàng)設品牌。鼓勵高等學校和社會力量，挖掘鄉(xiāng)村工匠品牌文化內涵，提升品牌策劃設計水平，提高品牌價值和競爭力，打造鄉(xiāng)村工匠產品品牌、勞務品牌。加大鄉(xiāng)村工匠品牌宣傳力度，講好品牌故事，不斷增強鄉(xiāng)村工匠品牌知名度。依托中國農民豐收節(jié)、消費幫扶、勞務品牌發(fā)展大會等活動，提供營銷服務，營造全社會支持鄉(xiāng)村工匠品牌發(fā)展的良好氛圍。支持開展多種形式的鄉(xiāng)村工匠品牌交流展示活動，相互學習、相互借鑒、相互促進。

  支持評先評優(yōu)。對傳承傳統(tǒng)技藝較好、產業(yè)帶動效果明顯、促進地方經濟社會發(fā)展的鄉(xiāng)村工匠名師、大師，優(yōu)先推薦為各級非物質文化遺產代表性傳承人、鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人，在全國城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進個人等表彰中予以適當傾斜，增強其獲得感和榮譽感。組織鄉(xiāng)村工匠名師、大師參加全國鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽、巾幗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，提高鄉(xiāng)村工匠名師、大師知名度。

摘自 《中國建設報》 2023.08.09 宗邊